兩年前，靈武市西湖名邸一期業(yè)主委員會(huì)雇人冒充業(yè)主簽名，動(dòng)用物業(yè)儲(chǔ)備金為小區(qū)更換單元門，舞弊行為曝光后，有關(guān)部門立即叫停了合同，業(yè)主委員會(huì)隨即“消失”。整整兩年過(guò)去了，該事件遲遲沒有了下文，業(yè)主紛紛猜測(cè)個(gè)中原因，物業(yè)公司和業(yè)主關(guān)系逐步緊張，靈武市西湖名邸一期800戶業(yè)主渴望一個(gè)真相，需要一個(gè)說(shuō)法。

　　業(yè)主：好事辦成了糟心事

　　近日，有網(wǎng)友向?qū)幭男侣劸W(wǎng)反映，2018年，靈武市西湖名邸一期業(yè)主委員會(huì)冒充小區(qū)業(yè)主簽名后領(lǐng)取物業(yè)儲(chǔ)備金，為小區(qū)更換單元門。事情曝光后，靈武市住建局物業(yè)辦叫停了業(yè)主委員會(huì)和門廠簽訂的合同。在這期間，小區(qū)單元門陸續(xù)更換，但業(yè)主們反映，這次換的新門質(zhì)量并不好，絕大部分業(yè)主可視門鈴也不能正常使用。

　　日前，記者來(lái)到該小區(qū)了解情況。據(jù)了解，靈武市西湖名邸一期小區(qū)是2012年左右建成的，15棟居民樓，共800戶。

　　“當(dāng)年小區(qū)換單元門的時(shí)候，以為是物業(yè)給大家統(tǒng)一換，直到被通知交240元裝可視門鈴，大家這才知道，業(yè)委會(huì)偽造簽字，動(dòng)用了物業(yè)儲(chǔ)備金。”該小區(qū)一位女性業(yè)主告訴記者，業(yè)主委員會(huì)雇人冒充業(yè)主簽字申請(qǐng)到物業(yè)儲(chǔ)備金，也算是給大家辦好事，但新裝的單元門質(zhì)量不好，后來(lái)又要交費(fèi)更換可視門鈴，業(yè)主們意見很大，對(duì)物業(yè)公司也多有怨言，小區(qū)物業(yè)服務(wù)也越來(lái)越差。

　　“我家所在單元門本來(lái)沒壞，但后來(lái)也被換掉了”，小區(qū)業(yè)主俞先生告訴記者，小區(qū)很多單元門原先都好好的，但也被換掉了。

　　記者采訪中了解到，更換單元門后，為了匹配新的可視門鈴，業(yè)主室內(nèi)可視門鈴必須更換才能使用。剛開始，業(yè)主需交240元才可安裝，后來(lái)交90元錢，再后來(lái)，物業(yè)公司告知業(yè)主，只要繳納全年物業(yè)費(fèi)，可免費(fèi)安裝入戶可視門鈴。

　　“我家室內(nèi)可視門鈴安裝了，響了沒幾天就不響了，物業(yè)上說(shuō)，只要交了當(dāng)年物業(yè)費(fèi)就馬上開通，但我們交了費(fèi)，現(xiàn)在也用不了”。家住15號(hào)樓一單元12層的一位大媽無(wú)奈地說(shuō)，家里來(lái)客人，她要從12層下去開門，很不方便。

　　此外，業(yè)主們還對(duì)合同中有關(guān)單元門的價(jià)格提出質(zhì)疑。“這次申請(qǐng)了30萬(wàn)元的物業(yè)儲(chǔ)備金，我們算了一下，一個(gè)門平均價(jià)格是3600多元。據(jù)我們調(diào)查，市場(chǎng)上同樣品質(zhì)門報(bào)價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于這個(gè)價(jià)格”，業(yè)主俞先生說(shuō)。

　　按照規(guī)定，動(dòng)用物業(yè)儲(chǔ)備金必須經(jīng)過(guò)三分之二以上住戶同意簽字才能申請(qǐng)。據(jù)一位當(dāng)年參與維權(quán)的業(yè)主介紹，其實(shí)早在2018年，熱心業(yè)主就去有關(guān)部門調(diào)查了解到業(yè)主委員會(huì)冒充簽字的事，當(dāng)時(shí)，靈武市住建局物業(yè)辦派人來(lái)小區(qū)調(diào)查了此事。

　　業(yè)主們不理解，這樣一份張冠李戴的業(yè)主簽名申請(qǐng)，相關(guān)部門怎么就一路綠燈通過(guò)了呢，雖然有關(guān)部門來(lái)小區(qū)調(diào)查了這件事，為什么兩年過(guò)去了，這件事就沒了下文。

　　記者在小區(qū)隨機(jī)采訪，業(yè)主們對(duì)之前的業(yè)委會(huì)冒充業(yè)主簽字動(dòng)用物業(yè)儲(chǔ)備金的事幾乎全部知曉。有業(yè)主表示，雖然之前的門質(zhì)量確實(shí)不行，但現(xiàn)在換的門質(zhì)量也有問題，物業(yè)公司不解決大家的問題，業(yè)主就不會(huì)按時(shí)繳納物業(yè)費(fèi)。

　　在沒有相關(guān)部門調(diào)查結(jié)果的背景下，不少業(yè)主猜測(cè)，或許存在物業(yè)公司和業(yè)主委員會(huì)合起伙來(lái)套用業(yè)主們的物業(yè)儲(chǔ)備金，從中得利的問題……一個(gè)個(gè)疑問在小區(qū)業(yè)主的心中蔓延，靈武市西湖名邸800戶居民糟心事到底誰(shuí)來(lái)管？

　　物業(yè)公司：我們成了替罪羊

　　記者隨后來(lái)到銀川安泰苑物業(yè)服務(wù)有限公司西湖名邸物業(yè)服務(wù)中心，一名女性工作人員告訴記者，自己經(jīng)歷了2018年的所有事件經(jīng)過(guò)。當(dāng)時(shí)，很多業(yè)主反映單元門出問題，安全無(wú)保障，因?yàn)闊o(wú)法維修，物業(yè)公司才將這個(gè)情況反映給了業(yè)主委員會(huì)。

　　“物業(yè)公司就是提了換門的建議，找廠家做預(yù)算、申請(qǐng)物業(yè)儲(chǔ)備金都是業(yè)主委員會(huì)來(lái)做的，物業(yè)公司沒有權(quán)利也沒有資格接觸到物業(yè)儲(chǔ)備金。”這位物業(yè)公司工作人員說(shuō)。

　　“有很多業(yè)主因?yàn)檫@個(gè)事而拒交物業(yè)費(fèi)，于是公司推出優(yōu)惠活動(dòng)，繳納全年物業(yè)費(fèi)可抵扣可視門鈴。”銀川安泰苑物業(yè)服務(wù)有限公司西湖名邸物業(yè)服務(wù)中心王經(jīng)理無(wú)奈地告訴記者，因?yàn)樾^(qū)安裝單元門和可視門鈴的事情，很多業(yè)主對(duì)于物業(yè)服務(wù)很不滿意，物業(yè)公司成了替罪羊。

　　王經(jīng)理說(shuō)，為了快速回籠資金，即便之前有個(gè)別自己掏錢安裝可視門鈴的業(yè)主，在繳納物業(yè)費(fèi)的時(shí)候，物業(yè)公司也都從費(fèi)用中抵扣了，這筆可視門鈴的費(fèi)用最后是物業(yè)公司承擔(dān)了。

　　王經(jīng)理說(shuō)，現(xiàn)在業(yè)主們猜測(cè)，業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)公司存在貪污業(yè)主物業(yè)儲(chǔ)備金，現(xiàn)在很多業(yè)主把這個(gè)事怪罪到物業(yè)公司，拒交物業(yè)費(fèi)。當(dāng)時(shí)有關(guān)部門既然調(diào)查了，就應(yīng)該及時(shí)公布結(jié)果。

　　街道辦：新的業(yè)委會(huì)難成立

　　據(jù)了解，2018年，由于群眾舉報(bào)業(yè)主委員會(huì)為申請(qǐng)物業(yè)儲(chǔ)備金雇人冒充業(yè)主簽字，此后不久，小區(qū)業(yè)主委員會(huì)就交由靈武市西苑社區(qū)托管至今。

　　記者聯(lián)系到靈武市西苑社區(qū)居委會(huì)書記張艷，她表示，自己并未經(jīng)歷這件事，但了解一些情況，當(dāng)時(shí)業(yè)主們?nèi)バ旁L部門反映情況，有關(guān)部門也下來(lái)進(jìn)行了調(diào)查。據(jù)她了解，該小區(qū)業(yè)主委員會(huì)并不是被解散的，而是任期到了。至于為什么到現(xiàn)在該小區(qū)還未能成立新的業(yè)主委員會(huì)。張艷說(shuō)，個(gè)別業(yè)主來(lái)申請(qǐng)，但都不符合規(guī)定，居委會(huì)也試圖找過(guò)一些熱心業(yè)主，但大家都不想干。

　　張艷介紹，2018年，政府有關(guān)部門對(duì)此事進(jìn)行過(guò)協(xié)調(diào)，至于怎么協(xié)調(diào)的，當(dāng)時(shí)參與的人都已經(jīng)變換了工作崗位，她不清楚。小區(qū)業(yè)主們渴望成立新的業(yè)主委員會(huì)，但有了前車之鑒，業(yè)主們對(duì)成立新的業(yè)委會(huì)更謹(jǐn)慎了。

　　物業(yè)辦：第三方評(píng)估審核一再被擱淺

　　2018年10月，原靈武市住建局物業(yè)辦主任馬建中在接受一家媒體采訪時(shí)表示，“2016年西湖名邸業(yè)委會(huì)就來(lái)申請(qǐng)過(guò)物業(yè)儲(chǔ)備金，但因?yàn)闃I(yè)主簽字不合規(guī)范，就沒有通過(guò)，直到第三次拿來(lái)的業(yè)主簽字才符合要求。至于物業(yè)辦是否應(yīng)該核實(shí)業(yè)委會(huì)遞交的申請(qǐng)材料，馬建中表示，‘根據(jù)物業(yè)管理?xiàng)l例，我們沒有這部分權(quán)力，如果當(dāng)時(shí)有業(yè)主質(zhì)疑簽名問題，我們會(huì)進(jìn)行核查，而當(dāng)時(shí)也在小區(qū)公示過(guò)，但沒有一個(gè)業(yè)主提出過(guò)異議’”。

　　對(duì)于西湖名邸一期業(yè)主委員會(huì)找人冒充業(yè)主簽名的事，靈武市住建局物業(yè)辦主任黃曉琴表示，當(dāng)時(shí)的業(yè)主委員會(huì)的確存在作弊行為。但實(shí)際情況是，更換了單元門之后，經(jīng)各方協(xié)商，業(yè)主的入戶可視門鈴由物業(yè)公司給業(yè)主免費(fèi)安裝到家。

　　對(duì)于業(yè)主們提出物業(yè)公司和業(yè)主委員會(huì)是否存在貪污物業(yè)儲(chǔ)備金的質(zhì)疑，黃曉琴說(shuō)，物業(yè)辦支付這筆費(fèi)用是直接支付給廠家，物業(yè)公司和業(yè)委會(huì)接觸不到物業(yè)儲(chǔ)備金。

　　靈武市住建局物業(yè)辦主任黃曉琴介紹，業(yè)主們向有關(guān)部門投訴，合同被叫停，導(dǎo)致門款直到現(xiàn)在還沒有結(jié)清。業(yè)主們不同意動(dòng)用物業(yè)儲(chǔ)備金繼續(xù)支付這部分款項(xiàng)，物業(yè)辦正積極協(xié)調(diào)其他途徑解決。此外，由于小區(qū)業(yè)委會(huì)被社區(qū)托管，至今未成立新的業(yè)主委員會(huì)，尋找第三方審核評(píng)估一再被擱淺。

　　但黃曉琴表示，近期，物業(yè)辦正在積極協(xié)調(diào)第三方審核，審核的價(jià)格會(huì)及時(shí)向業(yè)主們進(jìn)行公布。

　　靈武市西湖名邸一期業(yè)主維權(quán)小組的一位成員告訴記者，業(yè)主們也想通過(guò)訴訟維權(quán)，但合同是當(dāng)時(shí)的業(yè)主委員會(huì)主任趙中詳和門廠簽訂的，如今業(yè)主委員會(huì)早就沒有了，維權(quán)之路看似遙遙無(wú)期。業(yè)主們的維權(quán)路咋就這么難？

　　律師點(diǎn)評(píng)：

　　寧夏天器律師事務(wù)所律師趙美容認(rèn)為，物業(yè)儲(chǔ)備金申請(qǐng)使用的主要監(jiān)督環(huán)節(jié)在“公示”和“業(yè)主簽字”兩方面。物業(yè)公司或業(yè)主委員會(huì)申請(qǐng)使用物業(yè)儲(chǔ)備金，必須將工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、施工合同、發(fā)票及工程決算書、造價(jià)咨詢成果報(bào)告書、業(yè)主簽名等材料在小區(qū)公示，業(yè)主看到公示信息后，如果發(fā)現(xiàn)自己的簽名系偽造，或?qū)灻静恢椋上蜃》勘Ｕ现鞴懿块T投訴，要求取消對(duì)物業(yè)儲(chǔ)備金的申請(qǐng)；已經(jīng)申請(qǐng)使用或挪用的，業(yè)主們可以請(qǐng)求住房保障主管部門對(duì)物業(yè)公司或業(yè)主委員會(huì)擅自使用或挪用物業(yè)儲(chǔ)備金進(jìn)行查處并追回，也可以向人民法院提起訴訟，請(qǐng)求撤銷擅自使用或挪用的違法行為；構(gòu)成刑事犯罪的，業(yè)主也可以向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。

　　本案中，靈武市西湖名邸一期業(yè)主委員會(huì)偽造業(yè)主簽名，未經(jīng)廣大業(yè)主同意，申請(qǐng)物業(yè)儲(chǔ)備金用以更換小區(qū)單元門，不僅違反了相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，也違背了業(yè)主的意愿，嚴(yán)重侵害業(yè)主的合法利益，對(duì)此，業(yè)主們可以選擇向市人民政府建設(shè)主管部門投訴反映，要求追回挪用的物業(yè)儲(chǔ)備金，并追究相關(guān)責(zé)任人員的民事甚至刑事責(zé)任，也可以選擇向人民法院起訴原業(yè)主委員會(huì)的全體委員要求承擔(dān)賠償責(zé)任。（寧夏新聞網(wǎng)記者）